Úřední deska - Návrh zadání Územního plánu

M Ě STSKÝ Ú Ř AD LOVOSICE
odbor stavebního úřadu a územního plánování

Školní 407/2, 410 30 Lovosice
Telefon SÚ: 416 536 679 – 684, fax: 416 532 130, e-mail: stavebni.urad@meulovo.cz
Telefon ÚP: 416 571 163/165 Telefon Památková péče :                416 571 223        

Č.J. výst.:
E.Č.:
SPISOVÁ ZN.:
Č.J.:
VYŘIZUJE:
TEL.:
E-mail:
2998/2010
1904/2010/UUP/mjaros
Martin Jaroš
               416 571 163        ,                731 575 811         
martin.jaros@meulovo.cz Dle rozdělovníku
DATUM: 14.01.2010
Návrh zadání ÚP Chotiměř
Úřad územního plánování, odboru stavebního úřadu a územního plánování, Městského úřadu

Lovosice, jakožto obecní úřad s rozšířenou působností, pořizuje v souladu s ustanovením § 6 odst. 1 písm.
c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) v platném znění,
územní plánu Chotiměř (dále jen „ÚP Chotiměř“).

V souladu s ustanovením § 44 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu
(stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, rozhodlo zastupitelstvo obce Chotiměř o pořízení územního
plánu Chotiměř.

Úřad územního plánování, odboru stavebního úřadu a územního plánování, Městského úřadu
Lovosice, jakožto pořizovatel vypracoval s určeným zastupitelem návrh zadání ÚP Chotiměř, datovaný
leden 2010.

V souladu s ustanovením § 47 odst. 2 stavebního zákona Vám návrh zadání ÚP Chotiměř zasíláme
k vyjádření. Vaše požadavky a podněty očekáváme v souladu s ustanovením § 47 odst. 2 nejpozději do 30ti
dnů ode dne obdržení návrhu zadání ÚP Chotiměř. K požadavkům dotčených orgánů, krajského úřadu a 
k podnětům sousedních obcí uplatněných po uvedené lhůtě se nepřihlíží (§ 47 odst. 2 stavebního zákona).

Spřáním krásného dne a s pozdravem

Martin Jaroš

Referent úřadu územního plánování
odboru stavebního úřadu a územního plánování
Městského úřadu Lovosice

v. r.
(Identita autora podpisu je neznámá) Podepsal Martin Jaroš <martin.jaros@meulovo.cz> Čas: 2010.01.14 10:43:04 +01'00' Důvod: Umístění:

Rozdělovník:
Dotčené orgány v procesu územního plánování: (stanoviska)

MěÚ Lovosice, Školní 2, 410 30 Lovosice
-odbor životního prostředí
-odbor dopravy a silničního hospodářství
-památková péče

Krajský úřad, V. Hradební 3118/48, 400 02 Ústí n/L
-odbor dopravy KÚ
-odbor ŽP a zemědělství
-odbor územního plánování
-památková péče

Ministerstvo zemědělství ČR,
-Zemědělská agentura a pozemkový úřad, Velká Krajská 44/1, 412 01 Litoměřice
Ministerstvo ŽP ČR, odbor výkonu státní správy IV, V. Hradební 8, 400 01 Ústí nad Labem
Krajské ředitelství policie Severočeského kraje, Lidické náměstí 9, 401 79 Ústí nad Labem
Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR, Na Františku 32, 110 15 Praha 1 
Ministerstvo dopravy ČR, Nábřeží Ludvíka Svobody 12, 110 15 Praha 1 
-Centrum dopravního výzkumu Praha, Thámova 7, 186 00 Praha 8 
-Drážní úřad, Wilsonova 80, 121 06 Praha 2 
Státní úřad pro jadernou bezpečnost Praha, Senovážné nám. 9, 110 00 Praha 1 
Hasičský záchranný sbor ÚK, ÚP Litoměřice, Českolipská 1997/11, 412 01 Litoměřice
Obvodní báňský úřad Most, U města Chersonu 1429, 434 61 Most
Krajská hygienická stanice ÚK, ÚP Litoměřice, Mírové náměstí 25, 412 01 Litoměřice
Vojenská ubytovací a stavební správa Litoměřice, Na Valech 76, 413 43 Litoměřice
Agentura ochrany přírody a krajiny, Bělehradská 1308/17, 400 01 Ústí nad Labem
Správa CHKO Českého středohoří Litoměřice, Michalská 260/14, 412 01 Litoměřice
Radiokomunikace a.s., U Nákladového nádraží 3144, 130 00 Praha 3 
SEI ČR, Územní inspektorát pro Ústecký kraj, W. Churchilla 12, 400 01 Ústí nad Labem
Krajská veterinární správa ÚK, Velká Dominikánská 20, 412 01 Litoměřice

Sousední obce: (připomínky)

Obec Velemín, Velemín 96, 411 31 Velemín
Obec Prackovice nad Labem, Prackovice nad Labem 54, 411 33 Prackovice nad Labem
Obec Malé Žernoseky, Zahradní 254 – Malé Žernoseky, 410 02 Lovosice

Na vědomí:

Obec Chotiměř, Chotiměř 66, 410 02 Lovosice
Ing. arch. Jiří Vít, Atelliér ConTec, 28. Pluku 28, 100 00 Praha 10

 

 

 

Územní plán Chotiměř

Návrh zadání 

 Akce: ÚZEMNÍ PLÁN CHOTIMĚŘ

 

 Část: Návrh zadání

 

 Pořizovatel: Úřad územního plánování Lovosice

 

 Projektant: Ing. arch. Jiří Vít

 Ateliér Con•Tec

 28. pluku 28

 100 00 Praha 10-Vršovice

 

 Spoluautoři: Ing. arch. Hana Černá

 Mgr. Ing. arch. Zdeněk Černý

 

 Leden 2010

Obsah 

a) požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané
krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů,
b) požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů,
c) požadavky na rozvoj území obce,
d) požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci
uspořádání krajiny),
e) požadavky na řešení veřejné infrastruktury,
f) požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území,
g) požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace,
h) další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu
veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných
surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními
jevy),
i) požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území,
j) požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu
a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose,
k) požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich
využití územní studií,
l) požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování
o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem,
m) požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený
orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení
z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky
významnou lokalitu či ptačí oblast,
n) případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant,
o) požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich
odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů
a počtu vyhotovení

POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU

a) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace
vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů
 

Politika územního rozvoje

Podle Politiky územního rozvoje 2008 (schválené usnesením vlády ČR v červenci
2009) leží Chotiměř v širším zájmovém území rozvojové osy OS2 (vázané k dopravním
koridorům republikového i mezinárodního významu – D8, železnice), pro niž je
formulován úkol řešit negativní dopady velkoplošné a pohledově exponované těžby
surovin), a okrajově také v zájmovém území rozvojové oblasti OB6 (s úkolem řešit
uspořádání krajiny mezi Ústím nad Labem a Teplicemi jako společně využívaného
prostoru, propojujícího obě města). Pro obec Chotiměř s ohledem na rozmístění
rozvojových oblastí a os stejně jako z koridorů dopravy a technické infrastruktury
definovaných v PÚR vyplývají zvýšené požadavky na změny území vázané na
samotnou lokalizaci dálnice D8, ale vzhledem k tomu, že na území není navrhován
sjezd z dálnice, ta má jen tranzitní charakter, a s ohledem ke kvalitám přírodního
prostředí se nepředpokládá rozvoj dalších aktivit vázaných na trasu nadřazené
komunikace.

Územní plán Chotiměře bude respektovat obecné republikové priority územního
plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, tak jak jsou stanovené v kapitole
2.2 Politiky územního rozvoje 2008, zejm. v dikci odst. 14 „Ve veřejném zájmu chránit
a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického,
architektonického a archeologického dědictví (…)“ a odst. 16 „Při stanovování
způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním
řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků (…). Při řešení
ochrany hodnot území je nezbytné zohledňovat také požadavky na zvyšování kvality
života obyvatel a hospodářského rozvoje území (…)“. Chotiměře se také výrazně
dotýká odstavec 20 priorit: „Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit
charakter krajiny, umisťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně
podporovat potřebná kompenzační opatření. (…)“

Územní plán velkého územního celku

Území Chotiměře je součástí území řešeného územně plánovací dokumentací velkého
územního celku okresu Litoměřice. Územní plán VÚC okresu Litoměřice, který
zpracoval Terplan, a. s., Praha, byl schválen usnesením vlády ČR č. 110 ze dne
7. 2. 1996. K 1. 1. 2007 byla z důvodů nového stavebního zákona dokumentace
upravena. Pro územní obce Chotiměře z ní vyplývá pouze umístění koridoru dálnice
D8.

V průběhu prací bude územní plán event. koordinován s pořizovanými zásadami
územního rozvoje Ústeckého kraje.
 

b) Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů

Územně analytické podklady (ÚAP) pro správní obvod obce s rozšířenou působností
Lovosice byly zpracovány v listopadu 2008. Pro obec Chotiměř z nich vyplývají
následující problémy a tedy požadavky k řešení v ÚPD:

. nedostatečné vybavení území infrastrukturou cestovního ruchu,

. nedostatečné využití některých památek a architektonicky cenných staveb,
. nedostatečné podmínky pro cykloturistiku a pěší turistiku,
. významné bariéry migrace organismů (komunikace),
. nízká retenční schopnost krajiny.

Dalším požadavkem je řešení střetů záměrů s hodnotami a limity. Územně analytické
podklady u Chotiměře jmenují jen záměry v Hrušovce (rozvojová plocha P01 pro
bydlení a obslužná komunikace L77), tedy těsně za hranicí obce Chotiměř. Vyplývá
z toho tedy požadavek na koordinaci územních plánů obou obcí (Velemín a Chotiměř)
v partiích na hranicích obcí.

Pro udržitelný rozvoj území ORP Lovosice územně analytické podklady stanovují tyto
dlouhodobé cíle:

1. Stabilizace a rozvoj sídelní struktury

Vytváření předpokladů pro rozumný růst nebo stabilizaci sídel, rozvoj místních
ekonomických aktivit a vybavenosti sídel.

2. Udržitelný rozvoj CHKO České středohoří

Vytváření podmínek pro rozvoj respektují a rozvíjející přírodní a krajinné
hodnoty oblasti a zároveň umožňující ekonomickou a sociální stabilitu obcí.
Žádoucí je orientace na cestovní ruch.

3. Stabilizace a rozvoj hospodářské základny území

Vytváření podmínek pro stabilizaci současných výrob a jejich modernizaci
a pro rozvoj nových ekonomických aktivit s preferencí aktivit s vyšší přidanou
hodnotu.

4. Ochrana a obnova krajiny

Ochrana přirozených částí krajiny a obnova narušených území. Zejména je
nutné realizovat funkční územní systém ekologické stability, opatření
protierozní ochrany území a opatření na zvýšení retenční schopnosti krajiny.
Potřebná je též regulace staveb s ohledem na krajinný ráz.

5. Ochrana sídel před povodněmi

Vytvoření podmínek pro eliminaci škod způsobených povodněmi zejména na
Ohři a Labi. Omezení územního rozvoje v záplavových územích.

6. Obnova a rozvoj místních ekonomických aktivit

Vytváření podmínek pro rozvoj místních ekonomických aktivit, zejména
v oblasti tradiční zemědělské výroby (vinařství, ovocnářství, chmelařství)
a v oblasti cestovního ruchu. 

c) Požadavky na rozvoj území obce

Obec Chotiměř má výrazně rezidenční charakter s významným doprovodem
zemědělských výrobních funkcí. V dalším svém rozvoji bude Chotiměř akcentovat
obytnou funkci s možností kombinace s podnikatelskými aktivitami, které nebudou
narušovat pohodu bydlení, a s občanskou vybaveností. Dále je potřeba zajistit
možnost koexistence funkce bydlení a funkce výroby – zvláště v případě, kdy tyto
plochy spolu bezprostředně sousedí. Souvisejícím úkolem je dovybavení obce
dopravní a technickou infrastrukturou, a to jak s ohledem na celou obec (zastavěné
území), tak na nově navrhované zastavitelné plochy. Obec by také měla zvážit, jak
může přispět k rozvoji cestovního a turistického ruchu.

d) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci
a koncepci uspořádání krajiny)

Základem plošného uspořádání bude v souladu se stavebním zákonem jeho členění
na zastavěné území, zastavitelné plochy a nezastavěné území. 

d.1 Urbanistická koncepce území:

Koncepce bude respektovat urbanistickou strukturu současného zastavěného území
a rozvojové záměry nebudou zásadním způsobem zasahovat do celkového
prostorového uspořádání obce. Nové rozvojové lokality budou bezprostředně rozvíjet
zastavěné území, nebudou navrhovány osamocené enklávy zastavitelných ploch.
Návrh plošného a prostorového využití nových rozvojových lokalit musí být v souladu
s charakterem současné struktury zástavby a využití ploch. Je třeba navrhnout
funkční a urbanisticko-architektonické podmínky pro vyvážený podíl bydlení, služeb
a občanského vybavení a pro rozvoj či konverzi ploch zemědělské a jiné výroby.

Na území obce umožnit jen nízkopodlažní obytnou zástavbu (rodinné domy a bytové
domy úměrné současné zástavbě). Zástavba s jinou funkcí bude svým objemem
adekvátní okolní zástavbě. Zohlednění kontextu je prvořadým kritériem. Pro nově
navrhované lokality zástavby navrhnout míru využití území. Pro zastavěná území
a zastavitelné plochy obce navrhnout závazné, jednoznačně formulované a právně
vymahatelné regulativy funkčního využití území a plošného a prostorového
uspořádání území. Vyhodnotit, zda se v území nacházejí znehodnocená území
a v případě potřeby navrhnout plochy přestavby včetně zdůvodnění.
 

d.2 Koncepce uspořádání krajiny:

Navrhnout celkovou koncepci uspořádání krajiny s přihlédnutím ke skutečnosti, že na
území obce Chotiměře je navržena výstavba části dálnice D8 a že podstatné části
území obce jsou intenzivně využívány pro zemědělskou výrobu. Do územního plánu
zahrnout regionální systém ekologické stability a prvky lokálního systému ekologické
stability a významné krajinné prvky. Územní plán by měl umožnit určitou míru
fragmentace krajiny, doplnění o mimolesní zeleň, aleje podél cest apod. 

d.3 Členění jednotlivých ploch s rozdílným způsobem využití provést v souladu
s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využití území, a vyhláškou
č. 269/2009 Sb., kterou se mění vyhláška č. 501/2006 Sb. 

d.4 Vybrané konkrétní požadavky na plošné uspořádání území:

. Pro rozvoj bydlení ověřit možnost využít především plochy jihovýchodně od
zastavěného území, tedy plochy mezi současnou zástavbou, železniční tratí
a pěší trasou k nádraží. Navrhnout i menší rozvojové plochy jako adici
k současným zastavěným plochám ve vazbě na trasy místních komunikací, tak
aby byla doplněna urbanistická struktura obce.
. Navrhnout plochu technické infrastruktury potřebnou pro výstavbu zařízení pro
likvidaci splaškových vod (čistírna odpadních vod, případně čerpací stanice).
. Navrhnout rozšíření plochy občanské vybavenosti – sportu u stávajícího hřiště.

e) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury

Vyhodnotit stávající dopravní a technickou infrastrukturu a občanské vybavení
a veřejná prostranství obce a v případě potřeby navrhnout doplnění této veřejné
infrastruktury. Zejména jde o koncepční řešení likvidace splaškových vod (kanalizace
a čistírna odpadních vod). Ohledně občanské vybavenosti je třeba stanovit takové
funkční regulativy, aby byl rozvoj žádoucí vybavenosti pro obyvatele i návštěvníky
obce umožněn. 

f) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území

Řešit požadavky na rozvoj území vyplývající z podmínek rozvoje obce s přihlédnutím
k historickým, kulturním, urbanistickým a přírodním podmínkám v území. V návrhu
budou respektovány hodnoty kulturní (památky, urbanistické a architektonické
hodnoty) a přírodní hodnoty (chráněná území a prvky přírody).

Do seznamu nemovitých kulturních památek jsou zapsány:

. 46410/5-2060 výklenková kaplička;
. 32180/5-2061 venkovská usedlost č. p. 7.

K hodnotám přírodním zde patří zejména významné krajinné prvky ze zákona. Celé
území Chotiměře leží v Chráněné krajinné oblasti České středohoří – je nezbytné
respektovat charakteristický krajinný ráz.

g) Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace

Jako veřejně prospěšné stavby mohou být navrženy stavby pro veřejnou
infrastrukturu určenou k rozvoji nebo ochraně území obce, kraje nebo státu. U každé
navržené plochy pro veřejně prospěšnou stavbu musí být stručně zdůvodněna její
veřejná prospěšnost a potřeba.

U navržených veřejně prospěšných opatření, tzn. u opatření nestavební povahy
sloužících ke snižování ohrožení území a k rozvoji nebo ochraně přírodního,
kulturního a archeologického dědictví, musí být vyhodnocena jejich veřejná
prospěšnost a potřeba.

V případě potřeby navrhnout plochy pro asanace.

Navržené plochy pro veřejně prospěšné stavby a asanace budou zakresleny ve 
výkresové části územního plánu, budou označeny identifikovatelným
a nezaměnitelným způsobem.
 

h) Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na
ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany
ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi
a jinými rizikovými přírodními jevy)

Všechny existující limity a požadavky budou návrhem územního plánu respektovány.
Limity budou popsány (vč. odkazu na příslušnou právní úpravu) a graficky zobrazeny
v odůvodnění územního plánu. Územní plán bude mimo jiné zahrnovat problematiku
civilní obrany. 

i) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území

Nejvýznamnější střet zájmů (ochrany přírody a krajiny a rozvoje dopravní
infrastruktury), tedy trasa dálnice D8 procházející územím obce, už byl řešen na
koncepční úrovni v projektových fázích přípravy (EIA atp.). Stejně tak se mohou

vyskytnout protichůdné zájmy při návrhu zastavitelných ploch. Cílem je minimalizovat
tyto střety a dosáhnout konsenzu, navzájem přijatelného řešení. Problémy v území
byly definovány v územně analytických podkladech (viz bod b) a územní plán se na ně
musí zaměřit.

 

j) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na
obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové
ose

Zastavitelné plochy budou navazovat na zastavěné území obce, budou obslouženy
stávajícími nebo nově navrženými komunikacemi. Další požadavky ve smyslu rozvoje
sídelní struktury se nestanovují, z politiky územního rozvoje nevyplývají.

 

k) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn
jejich využití územní studií, případně pro které budou podmínky pro rozhodování
o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem

Územní plán vyhodnotí potřebu vymezit části řešeného území pro stanovení
podrobnějších prvků regulace formou územní studie nebo regulačního plánu.
V případě, že obsahem územního plánu bude navrženo území s podrobnější regulací,
bude součástí územního plánu i zadání regulačního plánu.

 

l) Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud
dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na
zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil
významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast

Případné požadavky budou do tohoto návrhu zadání doplněny, pokud je při
projednání dotčený orgán ve svém stanovisku uplatní.

 

m) Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování
variant

Problematika rozvojových ploch není v tomto případě tak složitá a nejsou známy ani
jiné skutečnosti, aby bylo účelné zpracovávat varianty řešení. Nepožaduje se tedy
zpracování konceptu územního plánu.

 

n) Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na
uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy
k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení

Územní plán (rozsah, obsah, počet dokumentací atd.) bude odpovídat požadavkům
zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavením řádu, v platném znění,
a příslušným prováděcím vyhláškám.